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李干杰:对按期完成“大气十条”预定目标有充分信心

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李干杰:对按期完成“大气十条”预定目标有充分信心

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【摘要】:
由中宣部部署,新华网承办的“我们的价值观˙我们的中国梦”网上形势报告厅今日播出第二期,主题是“向污染宣战”。去年9月,《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)发布实施,“大气十条”提出,经过五年努力,全国空气质量总体改善。重污染的天气较大幅度减少,京津冀、长三角、珠三角等地区,空气质量明显好转的奋斗目标。国家环境保护部副部长李干杰在报告厅中表示,对“大气十条”预定的目标能够按期完成,抱有充分信心。

由中宣部部署,新华网承办的“我们的价值观˙我们的中国梦”网上形势报告厅今日播出第二期,主题是“向污染宣战”。

去年9月,《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)发布实施,“大气十条”提出,经过五年努力,全国空气质量总体改善。重污染的天气较大幅度减少,京津冀、长三角、珠三角等地区,空气质量明显好转的奋斗目标。国家环境保护部副部长李干杰在报告厅中表示,对“大气十条”预定的目标能够按期完成,抱有充分信心。

李干杰指出,要从多个方面开展相关的支撑保障工作。一是落实地方政府责任,二是细化配套政策措施,促进污染企业主动减排。三是设立大气环境污染防治专项资金。

以下为文字实录:

《大气污染防治行动计划》,即《大气十条》,也是一个具有里程碑意义的环保文件,特点很多,其中有三个我以为特别突出,一是标本兼治,综合施策;二是任务明确,措施具体;三是全民行动,责任落实。正是因为具备了这三个突出特点,因此,我们对落实这一行动计划、实现预定目标抱有充分信心。

《大气十条》提出了“经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转”的奋斗目标。

为确保实现这一目标,必须用硬措施完成硬任务,在全力推进落实《大气十条》提出的十条35项具体措施的基础上,我们还从多方面开展了相关支撑保障工作:

一是落实地方政府责任。环境保护部与各省(区、市)人民政府签订了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务。同时,国务院将颁布考核办法,每年对各省(区、市)环境空气质量改善和任务措施完成情况进行考核。

二是细化配套政策措施,促进污染企业主动减排。今年2月,国务院常务会议审议确定了首批22项配套政策,涉及能源结构调整、环境经济政策等方面。目前,国务院相关部门已经出台了7项配套政策措施。

三是设立大气污染防治专项资金。中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金,对重点地区实施“以奖代补”,2013年已安排50亿元资金用于京津冀及周边地区大气污染治理工作;2014年将安排100亿元资金用于京津冀及周边、长三角、珠三角区域的大气污染防治工作。

四是健全完善法规标准。根据当前大气污染防治工作面临的新形势、新变化,在大力推动《环保法》修订出台基础上,按照全国人大要求,我们还正在组织对《大气污染防治法》再次进行修订,努力将《大气污染防治行动计划》中的长效措施以法律形式固定下来。

《大气十条》提出用硬措施完成硬任务,硬措施往往也是啃“硬骨头”。举例来说,《大气十条》提出降低煤炭消费比重,重点地区实现消费总量负增长。但是,我国以煤为主的能源结构短时间内难以改变,天然气等清洁能源供应不足,在经济持续高速发展、能源需求持续增大的情况下,如何实现这一目标确实是个巨大考验。

尽管困难不小,但我们将迎难而上,奋发作为,会同有关部门大力推进工作开展,确保《大气十条》目标任务按时完成。